Necesidad de un ordenamiento legislativo

La sanción por el Congreso de la Ley 24967 (B.O.: 25/06/98) respondió en ese año en nuestro país a la preocupación por enfrentar la contaminación legislativa y determinar cuál es efectivamente el derecho vigente.-

 

Como bien señala en su colaboración Daniel Altmark, digesto viene de digerir, esto es, retirar del universo normativo todo aquello que lo contamina, que está de más, y concluir con un cuerpo normativo que determine el derecho vigente.-

 

La ley del Digesto ordena efectivizar el análisis de la legislación nacional y divide el derecho en 26 ramas en las que deberán clasificarse las normas, siendo una de ellas la rama de Derecho Económico, que estuvo a cargo de un equipo que tuve el honor y la satisfacción de coordinar, y cuya denominación coincide con la de este suplemento.-

 

La reciente elevación por parte del Poder Ejecutivo al Congreso de la Nación del proyecto de Digesto Jurídico constituye la culminación de un largo trámite tendiente al fortalecimiento del sistema democrático y la seguridad jurídica.-

 

Todo esto, como bien señala Altmark, quien fue y sigue siendo un elemento fundamental en este tema, y con cuyo valioso aporte esperamos poder seguir contando en este suplemento, como así también acompañarlo en su tarea por el logro de un ordenamiento legislativo coherente.-

 

En un meduloso y fundado artículo Daniel Reynoso expone y fundamenta que en el Sistema de Tarjeta de Crédito sólo existen operaciones abstractas de cuenta. Esto implica que la tarjeta de crédito no es un instrumento habilitante para pagar, que el cupón no es un instrumento de deuda, que el sistema de tarjeta no se intermedia en el pago de compras, locaciones, préstamos o consumos ni que se difiere el pago de precios.-

 

En un análisis de la realidad que aparece tanto en notas periodísticas, artículos doctrinarios, como organizaciones profesionales de abogados y contadores, se utiliza el concepto de Due Diligence de manera estandarizada, consistente en que se conoce claramente cuál es el objetivo de su implementación, pero no se puede precisar en forma unívoca su extensión y contenido, en particular en lo referente a su interacción en temas jurídicos.

Como bien señala Rodolfo Papa, se trata de un trabajo integral e interdisciplinario entre abogados y contadores, apareciendo un interrogante sobre si es una labor de investigación liderada por abogados en lo que concierne a la revisión de temas legales sustantivos y su estructuración jurídica, y a contadores en los aspectos contables, provisionales y tributarios, tendiente a identificar riesgos patrimoniales y regulatorios y sus impactos sobre la celebración de una operación de compra de un negocio en marcha, existiendo en nuestro Derecho Positivo Civil y Comercial una serie de disposiciones que le son aplicables. Así, conocer “ex ante” los riesgos de diversa naturaleza que puedan afectar en forma directa la posibilidad de ejecutar en forma satisfactoria una transacción en proceso de gestación, siendo evidentemente una temática que nos podemos permitir de catalogar como de Derecho Económico.-

 

La cambiante realidad económica del proceso en que se encuentra inmersa la totalidad de los países según sus características nos lleva a seguir el hilo conductor que plantea Enrique Blasco Garma sobre que el desplome de las bolsas y la baja de calificación de Estados Unidos responden a fallas políticas, ante las cuales y el asombro generalizado de todo el planeta las bolsas iniciaron un derrumbe que sacudió a todas las economías.-

 

Blasco Garma se pregunta ¿dónde falló la política?, y señala que desde principios de año venimos asistiendo a una increíble disputa en el Congreso de Estados Unidos y así ambos bandos, republicanos y demócratas, es decir el sistema político, nos hacen dudar de los compromisos que parecían más firmes, consistentes en las obligaciones del Estado Federal de Estados Unidos.-

 

El Congreso y el Ejecutivo deberían haber resuelto la materia mucho antes, y así evitar las heridas sufridas por los patrimonios privados por este debate que afecta la confianza en Estados Unidos y los ingresos de la gente. Las economías tardan más tiempo en recuperarse, el autor confía en que los dirigentes sepan corregir los daños causados.-

 

Mario Paz continúa con la serie sobre la economía de las instituciones, centrándose en este caso en los recursos humanos, los activos potenciales y la competitividad. Afirma que en la práctica la competitividad se asocia a los elevados costos de los recursos humanos o a las modificaciones de las remuneraciones nominales al trabajo. Señala que hay una dualidad en la competitividad, es decir costos y recursos humanos, que se centra en los mercados internacionales, pero que a poco de avanzar en el análisis se deduce que estas referencias en realidad tocan a diversas variables del sistema en la economía interna y se disparan incontables e incontrolables procesos de este aspecto de la economía.-

 

Para encarar este problema están los procesos de remozamiento de los planteos monetarios y financieros de la actividad interna. Esta iniciativa requerirá profundas transformaciones con respecto a la propiedad privada, cumplimiento de los contratos, sistema de organización bancaria y ahorro nacional, que se transforma permanentemente en activo extranjero, restando recursos de financiación a los circuitos internos.-

 

Productividad y competitividad requieren de un seguimiento permanente por parte de quienes deben hacerlo, de todo el contexto de la economía, debiendo de resguardarse los roles fundamentales del Estado y de las instituciones como reaseguros imprescindibles en una consolidación del proceso de crecimiento que en algún momento vaya a transformarse en desarrollo económico.-

 

El libro de Guillermo Ruiz Caro Álvarez y Raúl Chanamé Orbe “Los retos del arbitraje en Perú” que comentamos en esta entrega, constituye una invitación para alcanzar un mayor desarrollo de la globalización y el libre tránsito de personas, instituciones y capitales, que puede complementarse con las instituciones que en Argentina se ocupan del tratamiento del arbitraje entre las que podemos citar al Tribunal Arbitral de la Unión Industrial Argentina, al Centro de Mediación y Arbitraje de la Cámara Argentina de Comercio y al Tribunal de Arbitraje General de la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, entre otros, para los cuales puede resultar de interés el trabajo reseñado.-